盡管通脹預(yù)期溫和，國家發(fā)改委對壟斷價格和擾亂市場的行為仍是“露頭就打”。

　　為防止造紙價格的異常波動，10日國家發(fā)改委發(fā)布了對杭州市富陽區(qū)造紙行業(yè)協(xié)會和17家造紙企業(yè)價格壟斷的處理決定，富陽紙協(xié)被撤銷登記，企業(yè)被罰款778萬元。對此，多位業(yè)內(nèi)權(quán)威專家在接受上證報記者采訪時認(rèn)為，此次處罰有利于維護(hù)市場公平競爭，防止造紙企業(yè)聯(lián)手制造價格異常波動。

　　同時，專家認(rèn)為，受造紙企業(yè)前期升級改造、環(huán)保投入、市場控制力增強(qiáng)，以及經(jīng)銷商推波助瀾等因素影響，自去年11月份以來，全國紙價上漲幅度較大，個別品種（箱板紙）價格上漲甚至超過50%，短期內(nèi)恐怕難以回調(diào)。券商分析師也認(rèn)為，今年造紙企業(yè)的利潤將明顯改善，全年保持樂觀。

　　“這已經(jīng)不是富陽的造紙企業(yè)第一次被處罰了，幾年前也是因為價格問題被處罰過�！币晃粯I(yè)內(nèi)專家向上證報表示，處罰是針對去年的行為，但是這給整個行業(yè)乃至其他行業(yè)都敲響了警鐘。

　　2011年初，國家發(fā)改委就曾對浙江省富陽市造紙行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成變更或固定價格的壟斷協(xié)議的行為作出過處罰，對協(xié)會處以最高50萬元的罰款。然而，富陽紙協(xié)和相關(guān)造紙企業(yè)未能從中吸取教訓(xùn)。

　　材料顯示，有關(guān)方面調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2016年10月28日，富陽區(qū)造紙協(xié)會組織浙江鴻昊、浙江新勝大、浙江春勝、浙江三星紙業(yè)等17家造紙企業(yè)召開行業(yè)會議，共同協(xié)商上調(diào)卷筒白板紙價格，并達(dá)成協(xié)議。材料顯示，至2016年12月，涉案企業(yè)連續(xù)上調(diào)銷售價格，當(dāng)月月度均價為每噸3049元，比達(dá)成協(xié)議前每噸累計上漲579元，累計上漲幅度約為23%。而這增加了印刷、包裝等下游企業(yè)負(fù)擔(dān)，損害了消費(fèi)者利益。

　　國家發(fā)改委表示，將持續(xù)加強(qiáng)市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)肅查處通過價格壟斷協(xié)議及濫用市場支配地位違法漲價、擾亂市場秩序等行為，切實維護(hù)市場公平競爭，著力優(yōu)化營商環(huán)境，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　剔除“富陽價格壟斷案”的非市場因素，今年造紙產(chǎn)業(yè)回暖，也是不爭的事實。

　　“下半年大概率能重回提價通道�！�長江證券(9.440, 0.02, 0.21%)分析師蔡方羿向上證報表示，經(jīng)歷多年的產(chǎn)能去清，造紙行業(yè)2016年迎來拐點(diǎn)，各品類紙價出現(xiàn)不同幅度的上漲，盈利壓力有所緩解。